【双周闭门2019年16期 | 总47期】金控管理办法意见征求与金控公司健康发展

8月10日，中国财富管理50人论坛（CWM50）与中国人民银行参事室在京联合召开“金控管理办法意见征求与金控公司健康发展”专题研讨会，围绕人民银行会同相关部门起草的《金融控股公司监督管理试行办法（征求意见稿）》，就我国金融控股公司发展实践中暴露的问题和风险，以及如何促进金融控股公司的持续健康发展进行深入讨论；同时，与会嘉宾各抒己见、充分交流，以期为管理办法的完善提供更多参考意见。人民银行宏观审慎局、国务院金融委秘书局等政府部门有关负责人、学界专家、金融集团代表等六十余人出席了会议。

北京金控集团董事长范文仲，上海国际集团总裁傅帆（马华旸代），招商局金融事业群执委会常务委员胡斌，蚂蚁金服研究院执行院长李振华，苏宁金融集团常务副总裁、苏宁银行董事长黄金老等五家金控监管试点单位代表结合工作实践，就金控公司的组建与运营分享了各自的经验，同时，提出过程中遇到的实际问题，并针对金控管理办法系统性地阐述了建议与意见。

各类金融机构代表结合各自对行业的观察，从不同角度对我国金控集团的健康发展提出思考，并对管理办法的具体条款提出完善建议。

中信集团董事会办公室主任王康，光大集团战略部总经理徐金麟，平安集团联席CEO、平安银行董事长谢永林，东方资产总裁邓智毅作为金融集团代表分别发言。

国网英大集团总经理张传良，华能资本总经理李进，华电资本总经理金树成，中航资本总经理赵宏伟作为央企金融代表分别发言。

天津泰达控股集团董事长张秉军，江苏国信集团董事长王晖，上海陆家嘴金融董事长黎作强作为地方金融代表发言。

新希望集团副董事长王航，复星金融集团总裁助理李力作为民企金融代表发言。

行业代表发言后，部分专家从学术角度提出补充观点。北京大学光华管理学院院长刘俏分别就管理办法中的监管思想、分层管理和违规行为的惩处力度等问题发表观点；国务院发展研究中心金融所副所长陈道富从管理办法本身和其所规范的对象两个维度出发，提出事关金控公司监管的思考，并对管理办法执行过程中涉及的具体问题展开分析；中国社会科学院金融研究所副主任尹振涛围绕管理办法所涉的监管范围、一参一控原则等问题发表观点，并以国外的金控集团监管办法为例，进行分析与对比；财政部金融司原司长孙晓霞结合工作经历与行业观察，回顾了金融综合经营试点改革历程，进而从防风险的角度提出了金控集团管理中应处理好的三方面关系；中国信保集团监事长周立群从法律约束角度阐述了对于管理办法的思考，并就办法中的金融产品定义、国有企业描述、交叉持股等具体问题发表观点；申万宏源证券首席金融分析师马鲲鹏也就征求管理办法意见稿分享了自己的观点。

在听取了各位代表的发言后，人民银行宏观审慎局局长霍颖励就代表所提出的部分问题进行回应，并重点解读了宏观审慎的概念，解析了人民银行宏观审慎局的职能定位，介绍了从宏观审慎的角度进行金控管理的下一步的工作方向。

国务院金融委办公室秘书局局长陶玲从宏观与微观两个维度，分别就各位代表对金控管理办法提出的意见进行了归类总结与分析，同时就产融、监管体制改革等问题分享个人观点。

最后，全国社保基金原副理事长、CWM50学术主席王忠民结合各位代表的发言，总结了此次会议所达成的四点共识，梳理了共识的逻辑，并对金控集团的健康发展提出建议。人民银行参事室主任纪敏代表会议合办方对与会嘉宾的到来表示了感谢。

出席会议嘉宾还有：人民银行宏观审慎局巡视员周诚君、宏观审慎局副局长赵先信，司法部财金司金融处处长周诚，国务院参事室金融研究中心秘书长张韶华；中投公司执委、首席风险官赵海英，中央汇金公司金融控股集团公司股权管理处处长王㼆，中油资本副总经理赵雪松，中铁投资集团财务部部长薛军亮，中化集团金融事业部战略部副总经理王明哲；中国雄安集团总经理刘春成，陕西金控集团总经理丁德明，浙江金控公司副总经理黄志明，湖南财信金控集团董事长胡贺波，浙江东方金融控股集团副总裁王正甲，山西金控集团董事会办公室主任武旭，天津泰达控股集团董事、副总经理申小林，青岛国信金控总经理蓝公华；泛海集团副总裁王科进，万向控股副董事长肖风，联想控股执行董事、总裁助理李牧群，京东数科副总裁、总法律顾问傅彤；北京金融资产交易所董事长王乃祥，农业银行投行部总裁彭向东，江苏信托董事长胡军，海王集团首席经济学家王永利，中粮信托原总经理辛伟，星石投资首席执行官、CWM50常务理事杨玲，国研财富管理研究院首席专家范华，CWM50理事单位恒生电子代表周砚兵，CWM50理事单位天风证券代表孙义等。

会议由中国财富管理50人论坛秘书长刘喜元主持，清华大学五道口金融学院提供学术支持。