【双周闭门2019年23期 | 总54期】系统重要性银行评估办法意见征求

12月7日，中国财富管理50人论坛（CWM50）召开“系统重要性银行评估办法意见征求与完善系统性金融机构监管”专题研讨会。人民银行宏观审慎局、银保监会法规部等监管部门相关负责人、学界专家、金融机构代表等四十余位嘉宾出席会议，并围绕人民银行会同银保监会起草的《系统重要性银行评估办法（征求意见稿）》的相关内容进行交流与讨论。

人民银行宏观审慎局局长霍颖励首先介绍了《评估办法》的起草背景与下一步工作方向，解释说明了《评估办法》的核心内容与操作方法，并重点就评估指标的确定与是否加入监管判断提出值得探讨的问题。

银保监会法规部处长潘李美介绍了《评估办法》的制定原则、方法及银保监会在人民银行统一安排下的下一步工作内容，强调了数据质量在办法制定过程中的重要性，并围绕银行监管的问题阐述观点。

在意见征求与自由讨论环节，包括工商银行风险管理部总经理刘瑞霞、建设银行风险管理部总经理杨军、中国银行股权投资与综合经营管理部总经理刘承钢、交通银行风险管理部副总经理张静、邮储银行资产负债部总经理刘宏海、招商银行资产负债部副总经理薛斐、兴业银行计划财务部副总经理官文元、浦发银行资产负债部副总经理孔青、中信银行风险管理部副总经理潘俊武、光大银行资产负债部总经理刘彦、民生银行资产负债部副总经理张兰波、平安银行副行长郭世邦、华夏银行副行长李岷、北京银行金融市场总监韩旭、渤海银行总行史涛等银行代表，以及中信证券库务部董事总经理张东骏、法巴银行首席经济学家陈兴动先后发言。

各机构代表一方面肯定了《评估办法》出台的重要性与及时性，肯定其在防范、化解系统性金融风险中的积极作用；另一方面也介绍了所在机构在防范系统性金融风险方面所做的工作，并从实操层面，针对《评估办法》的条款与内容，提出具体建议与意见，并围绕部分不甚明确的条款与概念，与监管部门代表进行探讨。

工商银行风险管理部总经理刘瑞霞

建设银行风险管理部总经理杨军

中国银行股权投资与综合经营管理部总经理刘承钢

交通银行风险管理部副总经理张静

邮储银行资产负债部总经理刘宏海

招商银行资产负债部副总经理薛斐

浦发银行资产负债部副总经理孔青

中信银行风险管理部副总经理潘俊武

光大银行资产负债部总经理刘彦

民生银行资产负债部副总经理张兰波

平安银行副行长郭世邦

华夏银行副行长李岷

北京银行金融市场总监韩旭

在听取机构代表发言后，监管部门负责人做了点评与回应。

人民银行宏观审慎局局长霍颖励从宏观层面补充介绍了《评估办法》征求意见稿出台的相关背景；同时，从微观层面对国内标准与全球标准的异同、评估标准的分类与差异化监管、评估过程中的监管协调等问题发表观点。

人民银行宏观审慎局局长霍颍励

人民银行宏观审慎局副局长赵先信肯定了代表们提出的意见与建议，表示会后将进行进一步的研究与完善，使《评估办法》在适应国内制度特色的同时，兼具与国际接轨的前瞻性。

人民银行宏观审慎局副局长赵先信

银保监会法规部处长潘李美从技术角度出发，进一步解释与说明了系统重要性评估的指标设置与评分标准，并对标准的细化做出回应。

银保监会法规部处长潘李美

出席会议的代表还有：人民银行参事室主任、CWM50学术成员纪敏，中国社科院金融所银行室主任曾刚，农业发展银行战略规划部副总经理周在旺，恒丰银行资产管理部副总经理马莲美，招商局集团金融事业群执委会常务委员胡斌，蚂蚁金服副总裁梁世栋，中信证券投行委董事总经理马小龙，国泰君安首席风险官谢乐斌，建信信托副总裁周志寰等。

会议由CWM50秘书长刘喜元主持，国研财富管理研究院承办，清华大学五道口金融学院提供学术支持。