【双周闭门2022年26期 | 总139期】《银行业监督管理法》意见征求与行业规范发展

2022年11月11日，银保监会发布《中华人民共和国银行业监督管理法（修订草案征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》）并向社会公开征求意见。《征求意见稿》在提升监管能力、健全风险处置机制、强化监管问责、加强股东监管、提升违法成本等方面充分吸收实践中的有益经验，扩充和完善了法律条文，是全面贯彻习近平法治思想，落实党中央、国务院关于健全金融法治的决策部署，加强完善现代金融监管，提升金融监管透明度和法治化水平的重要举措。

值此意见征求阶段，中国财富管理50人论坛(CWM50)于11月27日举办“《银行业监督管理法》意见征求与行业规范发展”专题研讨会，就《征求意见稿》的修订内容进行深入讨论，形成相关建议。银保监会相关领导对本次法律修订进行说明并作点评发言。CWM50学术总顾问、人民银行原副行长吴晓灵，北京市金融局局长李文红，北京金融法院副院长薛峰，中国人民大学破产法研究中心主任王欣新，中国人民大学经济法教研室主任朱大旗，北京大学法学院教授彭冰，对外经贸大学法学院教授伏军，北京工业大学文法学院教授王斐民，中国政法大学民商经济法学院副教授苏洁澈，中国银行法学研究会副秘书长吕琦出席会议并在意见征求环节进行发言。存款保险基金管理有限责任公司副总经理张韶华，中国农业银行总法律顾问杜彬瑜，招商银行法律合规部副总经理周宋良，北京农商银行法律事务首席专家张卫国，汇丰银行（中国）首席法律顾问姚建波，中国信达资产管理股份有限公司总裁梁强，邯郸银行董事长郑志瑛参加会议并在意见征求环节发言。

参会专家就《征求意见稿》的修订内容进行深入讨论，形成了相关建议，包括： 一是建议合理界定监管范围。二是建议进一步明确风险处置的相关规定。三是建议进一步规范股东管理。四是建议对第三方机构进行穿透定性并相应纳入监管。五是对其它重要问题作出建议。